María Isabel Carrascosa Coll

“Congreso Transparente”

Las palabras congreso y transparente son cada vez más incompatibles. El Congreso es una de las instituciones del Estado más desprestigiadas. La percepción ciudadana respecto al Organismo Legislativo no se encuentra ligada a las personas que lo componen, sino a la institución en su conjunto y a los partidos políticos.

Según el Latinobarómetro 2011, en Guatemala el 51% de los ciudadanos considera que puede ejercerse la democracia sin el Congreso. Este dato es sumamente preocupante. La Universidad Rafael Landívar y otras instituciones de investigación realizaron el año pasado un estudio llamado Análisis de Percepción del Organismo Legislativo. En la investigación se encontró que la mayoría de los encuestados consideraban importante la educación cívica y la participación activa de la población en la política.

Para participar es necesario estar enterado, y esto último es sumamente difícil. El ciudadano se siente alejado de sus representantes y no tiene herramientas que le permitan acceder a la información relativa a los procesos parlamentarios.

Cansados de tanta corrupción y de no poder monitorear lo que ocurre en los pasillos del Congreso, un grupo de jóvenes entusiastas fundaron Congreso Transparente. La página se estrenó ayer, es una iniciativa fresca con una plataforma tecnológica copiada; el original es una plataforma de código abierto, por lo que la intención de los desarrolladores es precisamente el que se copie. El proyecto original se llama OpenCongress, es una herramienta que al igual que Congreso Transparente busca promover la participación política.

La página estará conectada con el tablero electrónico, con lo que se tendrá acceso a cómo votaron los diputados. El acceso a las iniciativas de ley en el Congreso puede ser un tanto tedioso o imposible; luego, también es un problema el formato que se utiliza, es pdf, y por lo tanto es difícil de editar y comentar, todo esto está corregido por esta nueva página. Por lo mismo, se busca atender esa necesidad de acceso a la información, pero no se queda en brindar los documentos sino que va más allá. Estos jóvenes realizarán análisis de las iniciativas presentadas al Congreso y éstas serán discutidas en el blog.

En el proyecto análogo (OpenCongress) se le da un seguimiento al cabildeo que se hace con los diputados. El apartado en esa página se llama Rastro del Dinero (Money Trail) y se puede ver cuánto dinero y de qué sector ha recibido dinero el diputado o senador. En Guatemala no existe una ley que regule el cabildeo, actividad de lo más común en todos los congresos del mundo, por lo que es imposible medir esto de forma objetiva. Pero, precisamente, la idea de este proyecto es ir evidenciado cómo las nuevas tecnologías, la participación y la cooperación son las que nos pueden ayudar a fortalecer las instituciones, que son al final de cuentas los pilares del estado de derecho.


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